我所知道的中小学正高级教师评审

我在2013年7月通过中小学正高级教师评审，成为临朐县第二位正高级教师。现将我所知道和经历的中小学正高级教师评审情况做一概述。
中小学教师职称改革在潍坊试点
现行中小学教师职称（职务）制度开始于1988年。当时，中学、小学教师职称序列各自独立，中学教师的最高职称为中学高级教师（相当于副高级），小学教师的最高职称为小学高级教师（相当于中级）。
2009年1月，人力资源社会保障部、教育部下发《关于印发深化中小学教师职称制度改革试点指导意见的通知》，决定在吉林省、山东省和陕西省各选择一个地级市开展中小学教师职称制度改革试点工作。不久，确定试点城市为吉林松原市、山东潍坊市和陕西宝鸡市。
这次职称改革试点的最大变化有二：一是将原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系合并，建立统一的中小学教师职务制度，教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务；二是统一职称(职务)等级和名称。初级设员级和助理级；高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称（职务）名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。毫无疑问，设置正高级教师是最大的亮点。
为做好潍坊市中小学教师职称改革试点工作，山东省人力资源和社会保障厅、山东省教育厅依据人社部、教育部印发的《关于深化中小学教师职称制度改革试点的指导意见》（人社部发［2009］13号）和《关于印发深化中小学教师职称制度改革试点工作方案的通知》（人社部发［2009］29号），制定了《潍坊市深化中小学教师职称制度改革试点工作实施方案》。该方案打通了原来相互独立的中小学教师职称制度，尤其是对正高级教师职称的评选制定了相关评审办法与相应的教师水平评价标准。在评价标准中，除了具备教师资格、达到教书育人等一定水平外，正高级教师评选资历要求一般应具有大学本科及以上学历，在高级教师岗位任教5年以上，长期且最近连续3年在教育教学一线任教，近5年参加过30课时以上的继续教育学习。
据此，潍坊市经过广泛宣传发动，严格按照评价标准，逐级申报选拨，确定出39名中小学正高级教师评审推荐人选。山东省人社厅和教育厅成立了专门的评审委员会，在2010年7月，认定姜言邦等17名教师符合中小学正高级教师任职条件，同意晋升中小学正高级教师。2010年12月，人社部与教育部核准17人为中小学正高级教师。临朐一中地理教师张立平榜上有名，成为临朐县第一位正高级教师。
首次在全省范围内评审正高级教师
在全国三地市中小学职称制度改革试点的基础上，人社部与教育部于2011年发出《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》（人社部发［2011］98号）。山东省人社厅、教育厅在2012年12月印发《山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案》，决定在全省范围内深化中小学教师职称（职务）制度改革，“按照分类推进职称制度改革的部署要求，建立统一的中小学教师职称（职务）制度，设置正高级教师职称，完善中小学教师评价标准，体现中小学教师职业特点，注重师德素养和教育教学业绩、能力、一线经历。”有关部门及时出台了《山东省中小学教师水平评价基本标准条件》，对各个层级的教师职称标准做了明确界定。
根据教育部部署，2013年三个试点城市的省份全面推开这一职称“新政”，山东省率先启动。5月17日，山东省教育厅、编制办公室、人力资源和社会保障厅、财政厅召开会议，正式安排中小学正高级教师职称推荐评聘工作，以设区的市为单位推荐，推荐范围包括政府举办或利用国有资产举办以及民办的普通中小学、职业中学、幼儿园、少年宫等校外教育机构。全省合计推荐指标为317个，潍坊市分到26个推荐指标，其中临朐县有2个，高中系列和小学系列各有1名。潍坊市规定推荐名额需在5月下旬产生出来。
评审中小学正高级教师有极为严格的条件限制，除一线教学工作年限、班主任工作年限、高级教师任职年限等硬性规定外，必须是教书育人业绩卓著，教学业务精湛。同时，还有计算机应用能力方面的要求以及任现职以来出版过或在全国中文核心报刊上发表过独创性的教育教学研究著作或论文。
对这项政策性强，极为严肃的工作，临朐县教育局高度重视，先后在5月6日、15日、17日三次组织全体教师进行个人申报。记得第一次有29人申报，第二次为40人，第三次只有3人。县教育局组织专门人员对申报人员进行资格审查，并逐一公示，广泛征求广大教职工和社会各界的意见和建议。5月29日，经过层层筛选、公示，产生出临朐县正高级教师评审推荐的候选人2名，我幸运地成为高中系列唯一人选。在这期间，为核实评审推荐材料的可靠性，县教育局政工科工作人员做了大量细致的案头工作。我翻阅当年的台历，清楚地记着，5月27日，政工科通过学校办公室让我上交刊发教学论文的全国中文核心期刊原件和正式出版的论著原件，再次进行审查；28日，核查我任高级教师以来历年的继续教育和计算机应用能力情况；29日，直接打电话给我，确认我在农村学校的教育教学工作经历。其认真仔细，极端负责的态度，给我留下深刻印象。
此后的5月30日、31日，按照正高级教师职称申报推荐材料的相关要求，我集中精力进行各种申报材料、表格的填写。6月1日下午，将申报推荐材料送县教育局政工科进行审核。6月2日上午，赴潍坊市教育局人事科审查申报推荐材料，负责材料审核的专业人员，把每一个项目都做了细致审阅。看到我的上报材料格式规整，内容充实，并且有全国中文核心期刊《中小学管理》杂志和出版的两部著作，审核人员禁不住颔首称赞，随口说“这份材料很棒”。这给我这个从教23年的一线高中教师很大的自信心。中午返回学校后，我利用下午时间将申报推荐材料做了进一步完善，分别送交学校、县教育局、县人力资源和社会保障局进行最后的审查，并请单位负责人签字和加盖三级组织的公章。6月3日，申报推荐的各项材料连同任现职以来取得的荣誉证书、近五年的师德考核原始档案、2012—2013学年度的备课本原件等，一起报送潍坊市教育局组织人事科。潍坊市教育局收齐各县、市、区申报正高级教师人员的所有材料后一并上报省教育厅。
7月11日，山东省教育厅组织中小学教师职务正高级评审委员会进行了细致、认真的评审，从符合条件的176名参评者中评选出148名正高级教师。7月15日到7月29日评选结果在山东省教育厅网站进行为期两周的公示。
评审结果公示结束后，还要报人社部、教育部备案，得到两部的核准。从2014年2月28日山东省人力资源和社会保障厅、教育厅联合发布的鲁人社字［2014］117号文件《关于公布山东省中小学教师高级职称评审委员会2013年正高级教师水平评价结果的通知》中，得知人社部、教育部在2014年1月14日核准了评审结果，山东省首次在全省范围内评审出的146名正高级教师的专业技术职务资格有效期自核准之日起生效（核准的人数比评审出的人数少了2人）。依据这个文件，2014年2月，我正式被聘任为正高级教师职务，聘任岗位等级为四级。
评审正高级教师产生较大影响
在全省范围内评审中小学正高级教师，是山东省基础教育界的一件大事。评审结果公示期过后，《齐鲁晚报》《中国教育报》等媒体及时跟进做了详细报道。《齐鲁晚报》7月31日发表记者张榕博撰写的1400字通讯《148名中小学教师当上“教授”》，从山东省首次评审正高级教师的经过、正高级教师可在全省范围内流动、“正高”吸引博士进入中小学等三个方面进行了全面报道。
2013年8月9日《中国教育报》在第一版刊发记者魏海政撰写的新闻《山东148名中小学教师当上“教授”——全省首次评中小学正高级职称》，特别强调：“该省第一批148名中小学教师已通过正高级教师职称评审，成为‘教授级’中小学教师。山东省也是国家试点中小学评审正高级教师职称以来，首个在全省开展评审的省份。”同时，介绍了评审正高级教师的一些基本条件：“评正高级教师必须在教学一线从事教学工作20年以上，并在评为高级教师后至少继续教学5年以上。中小学教师评高级至少要有在农村任教一年的经历。”
就教育全局来看，评审中小学教师正高级职务，在实践上突破了原先中小学教师职称最高等级为副高级的规定，一方面，让广大教师产生更多的职业自豪感，提高工作热情和积极性，吸引更多品德和知识层次较高的人投身教育事业；另一方面，鼓励中小学教师长期任教、终身从教，有利于教学水平的提高，也有利于教师队伍的稳定。
就我个人而言，评为正高级教师，既是对我过去23年教育教学工作的肯定，让我欣慰，又是对我今后工作的鞭策，让我倍感责任重大。2013年9月6日，潍坊市教育局主办的网站“潍坊教育信息港”刊发宣传我事迹的通讯《执着的教育求索者》。9月17日，《潍坊日报》发表记者刘名顺、通讯员赵云福采写的报道《临朐教育一支笔——记临朐一中正高级教师马玉顺》。说来很惭愧，我只是做了一名教师该做的工作，就被作为“教师节典型”加以宣传，我很不安。我不能就此歇步，更应该用改革创新、持续努力、优异成绩回报社会，回报学校，回报学生。
担任正高级教师评审学科专家
首次在全省范围内评审中小学正高级教师三年后，2016年，山东省启动第二次评审。
2016年4月，省人社厅、教育厅联合下发《关于印发山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案的通知》（鲁人社发［2016］16号）。本次出台的《山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案》是在认真总结2012年全面部署深化中小学教师职称制度改革经验的基础上，重新修订完善，并经人社部、教育部批复同意的。该方案发布后，2012年省人社厅、教育厅《关于印发山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案的通知》（鲁人社发［2012］53号）停止执行。通知明确规定，本实施方案自2016年4月29日起施行，有效期至2021年4月28日。
11月，山东省全面铺开2016年中小学正高级教师职称评审工作。在各地市推荐的基础上，12月19日召开了山东省中小学教师职称高级评审委员会评审会议，全省231名教师通过了正高级教师职务评审。临朐县第二实验小学数学教师车文芬名列其中。
2017年10月，山东省组织第三次中小学正高级教师职称评审工作。12月3日，经山东省中小学教师职称高级评审委员会评审会议评审，有232名教师晋升正高级教师职务。临朐六中政治教师刘忠强成为临朐县第四位正高级教师。
作为山东省教育厅聘请的学科专家，我在这两次评审工作中担任评委。我切身感受到，山东省中小学正高级教师职称评审工作极为严肃，非常公正。评审工作实行个人申报、评议推荐、单位审查、主管部门审核、呈报部门呈报、评委会评审六个层级，严格标准条件，严格申报程序，严格遵守规则，始终贯彻公开、公正、公平原则，因此，评审质量高，社会满意度高。
特别是这两次评审加大了向一线、农村教师的倾斜力度。在省人社厅《关于做好2017年度中小学教师职称制度评审工作的通知》中，明确规定：小学（含幼儿园）、初中、高中原则上按照2:4:4的比例推荐（小学和幼儿园教师人数不低于20%），义务教育学校（含幼儿园）中，农村（乡镇及以下，不含县城驻地，以教育事业统计口径为准）教师比例不低于30%；兼职从事管理工作的中小学教师不超过申报推荐人数的30%。这体现了职称评审工作对一线教师、农村教师的支持和关爱。
在2016、2017年正高级教师评审中，还增加了对参评人员进行15分钟面试答辩的环节。参评人员进行个人陈述后，由数位学科专家组成的评委团，对其学科素养、教育水平、教学能力、发展潜力等方面进行综合考察。面试答辩成为正高级教师评审的重要步骤，进一步增强了职称评审工作的科学性、严谨性，使评审出来的正高级教师真正成为中小学教师发展的标杆和楷模，有力彰显了中小学教师职称评审工作的正能量。